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क्या है नेशनल लॉजिस्टिक्स पॉलिसी
नेशनल लॉजिस्टिक्स पॉलिसी-देश के लॉजिस्टिक्स क्षेत्र को बढ़ावा देने के लिए, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने 17 सितम्बर 2022 को नेशनल लॉजिस्टिक्स पॉलिसी (एन.एल.पी) का अनावरण किया, जो कि 200 अरब डॉलर के क्षेत्र के लिए देश का पहला समग्र दृष्टिकोण है।
नई नीति को पहली बार बजट 2020 के भाषण में वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण द्वारा पेश किया गया था, जिसका अनावरण मोदी के जन्मदिन पर किया गया था। नई नीति दक्षता अंतर को कम करने के लिए लॉजिस्टिक्स संचालन के लिए एक एकीकृत और तकनीकी सक्षम दृष्टिकोण लाएगी।
वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल ने कहा कि नीति का मुख्य उद्देश्य माल की निर्बाध आवाजाही को बढ़ावा देना और पूरे राज्य में उद्योग की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना है। यह प्रोसेस री-इंजीनियरिंग, डिजिटाइजेशन और मल्टी-मोडल ट्रांसपोर्ट जैसे कुछ प्रमुख क्षेत्रों में विशेषज्ञता हासिल करेगा।
लॉजिस्टिक्स क्या है?
लॉजिस्टिक्स में नियोजन, समन्वय, भंडारण और संसाधनों को स्थानांतरित करना शामिल है- लोग, कच्चा माल, सूची, उपकरण आदि एक स्थान से दूसरे स्थान पर, उत्पादन बिंदु से उपभोग, वितरण या अन्य उत्पादन बिंदुओं तक।
शब्द ‘लॉजिस्टिक्स’ संसाधनों के अधिग्रहण, भंडारण और उनके इच्छित स्थानों पर वितरण को नियंत्रित करने की पूरी प्रक्रिया का वर्णन करता है। इसमें क्षमता विक्रेताओं और प्रदाताओं का पता लगाना और ऐसे आयोजनों की व्यवहार्यता और पहुंच का मूल्यांकन करना शामिल है।
पीएम मोदी ने क्या कहा
नरेंद्र मोदी ने कहा, “हम दुनिया की 5 वीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था हैं और भारत निर्यात के लिए नए लक्ष्य बना रहा है और हम उन लक्ष्यों को प्राप्त करने में सक्षम हैं।
भारत एक विश्वव्यापी विनिर्माण केंद्र के रूप में उभर रहा है और इस प्रकार विश्व ने इस तथ्य को पहचानना शुरू कर दिया है। राष्ट्रीय रसद नीति उस पर एक नई गति प्रदान करेगी |
“, “एनएलपी के शुभारंभ और उसी दिन चीतों की रिहाई का संदर्भ हो सकता है, जिस दिन हम चाहते हैं कि हमारा लॉजिस्टिक्स चीता की समान गति से चल सके।“ मोदी ने कहा कि बंदरगाहों पर कंटेन्मेंट जहाजों का टर्नअराउंड 44 घंटे से घटाकर 26 घंटे कर दिया गया है। नए पर्यावरण के अनुकूल जलमार्ग स्थापित किए जा रहे हैं,
निर्यात की सुविधा के लिए 40 एयर कार्गो टर्मिनल स्थापित किए गए हैं, 30 हवाई अड्डों में कोल्ड स्टोरेज की सुविधा है और मल्टी मॉडल लॉजिस्टिक्स सुविधाएं स्थापित की जा रही हैं।
उन्होंने इस बात पर भी प्रकाश डाला कि “जी एस टी” ने राज्यों में माल की आवाजाही के लिए कागजी कार्रवाई को कम कर दिया है। उनके अनुसार, ड्रोन परिवहन भी एक महत्वपूर्ण लॉजिस्टिक मार्ग बनने जा रहा है।
नीति का उद्देश्य
भारत का लॉजिस्टिक्स क्षेत्र काफी हद तक असंगठित और खंडित है, यही वजह है कि देश की रसद लागत “जीडीपी” के 14-15% के बराबर है। सिंगापुर और अमेरिका जैसे विकसित देशों में 7-85 के मुकाबले, जो निर्यात को बढ़ावा देने के लिए इसका लाभ उठाते हैं। अगले पांच वर्षों के भीतर, एनएलपी भारत के लॉजिस्टिक्स शुल्क को घटाकर 8% करना चाहता है। कुछ अनुमानों के अनुसार, भारत के कृषि-उत्पादन का लगभग 16% आपूर्ति श्रृंखला के विभिन्न चरणों में बर्बाद हो जाता है।
नीति गोदाम सुविधाओं और कोल्ड चेन दक्षता में सुधार करके खराब होने वाली वस्तुओं के परिवहन के दौरान होने वाले नुकसान को 5% से कम करने का प्रयास करती है।
उच्च लागत लॉजिस्टिक्स का प्रभाव
“आर्थर डी लिटिल सीआईआई” की रिपोर्ट के अनुसार, उच्च लॉजिस्टिक्स लागत भारत के लिए 180 बिलियन डॉलर की प्रतिस्पर्धात्मकता का कारण बन रही है और यह अंतर 2030 तक 500 बिलियन डॉलर तक जाने की संभावना है।
विशेषज्ञ इस बात पर प्रकाश डालते हैं कि उच्च रसद लागत को प्रतिकूल नीति व्यवस्था के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है और सड़क परिवहन के पक्ष में भारी रूप से तिरछी मल्टीमॉडल परिवहन प्रणाली का लाभ उठाया जा सकता है।
राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति के तहत प्रमुख कदम नीति के तहत 4 प्रमुख कदम हैं:
डिजिटल सिस्टम का एकीकरण (आईडीएस): सड़क परिवहन, रेलवे, सीमा शुल्क, विमानन, विदेश व्यापार और वाणिज्य सहित सात अलग-अलग विभागों की 30 विभिन्न प्रणालियों को डिजिटल रूप से एकीकृत किया जाएगा। इससे कार्गो की छोटे आवाजाही में सुधार होगा।
यूनिफाइड लॉजिस्टिक्स इंटरफेस प्लेटफॉर्म (यूलिप): इससे कार्गो मूवमेंट भी आसान होगा।
लॉजिस्टिक्स में आसानी (ईएलओजी): नियमों को सरल बनाने और लॉजिस्टिक्स व्यवसाय को आसान बनाने के लिए एक नई नीति लागू की जाएगी।
सिस्टम इम्प्रूवमेंट ग्रुप (एसआईजी): सभी लॉजिस्टिक्स से संबंधित परियोजनाओं की नियमित रूप से निगरानी करना और सभी बाधाओं से निपटना। इसके अलावा, नीति का उद्देश्य युवाओं में कौशल विकसित करना और रोजगार के अवसर पैदा करना है।
लॉजिस्टिक्स परफॉर्मेंस इंडेक्स
विश्व बैंक समूह ने लॉजिस्टिक्स परफॉर्मेंस इंडेक्स (एलपीआई) का निर्माण किया, जो एक इंटरैक्टिव बेंचमार्किंग टूल है, ताकि राष्ट्रों को व्यापार लॉजिस्टिक्स पर उनके प्रदर्शन में आने वाली संभावनाओं और कठिनाइयों की पहचान करने में मदद मिल सके और वे अपने प्रदर्शन को बढ़ावा दे सके |
छः प्रमुख आयामों में देश के परिणामों का भारित औसत लॉजिस्टिक्स प्रदर्शन सूचकांक (एलपीआई) है: 1) सीमा शुल्क और अन्य सीमा नियंत्रण एजेंसियों की निकासी प्रक्रियाओं की प्रभावशीलता 2) व्यापार और परिवहन से संबंधित बुनियादी ढांचे 3) प्रतिस्पर्धात्मकता की व्यवस्था करने में आसानी कीमत शिपमेंट की 4) क्षमता और गुणवत्ता लॉजिस्टीक्स सेवा 5) खेप ट्रेस करने की क्षमता 6) निर्धारित या अपेक्षित डिलीवरी समय के भीतर गंतव्य तक पहुंचने में शिपमेंट की समयबद्धता
भारत 44वें स्थान पर – 2018 लॉजिस्टिक्स परफॉर्मेंस इंडेक्स में|
विभिन्न राज्यों में लॉजिस्टिक्स को आसान बनाना
⮚ राज्यों में लॉजिस्टिक्स ईज एक्रॉस विभिन्न राज्यों में गुजरात 21 राज्यों में पहले स्थान पर है (2021)। ⮚ इस बार शीर्ष 10 की सूची में, उत्तर प्रदेश 6 वें स्थान पर है वें , ओडिशा – 7 वें , कर्नाटक – 8 वें , आंध्र प्रदेश – 9 वें , और तेलंगाना – 10 वें । ⮚ उत्तर पूर्वी राज्यों और हिमालयी केंद्र शासित प्रदेशों की सूची में जम्मू और कश्मीर सूची में सबसे ऊपर है। केंद्र शासित प्रदेशों में दिल्ली को शीर्ष स्थान मिला है। ⮚ पहली लॉजिस्टिक्स रिपोर्ट 2018 में प्रकाशित हुई थी। पिछले साल कोविड-19 महामारी के कारण रैंक जारी नहीं की गई थी। गुजरात 2018 और 2019 में रैंकिंग सूची में पहले स्थान पर था।
लॉजिस्टिक के संबंध में अन्य पहल
सरकार भारत में रसद और आपूर्ति श्रृंखला को आगे बढ़ाने की कोशिश कर रही है। कुछ पहलें इस तरह है :
a) मल्टीमॉडल ट्रांसपोर्टेशन ऑफ गुड एक्ट, 1993 b) पीएम गति शक्ति योजना c) मल्टी मॉडल लॉजिस्टिक्स पार्क d) LEADS रिपोर्ट e) डेडिकेटेड फ्रेट कॉरिडोर f) सागरमाला प्रोजेक्ट्स g) भरमाला प्रोजेक्ट
रोल ऑफ टेक्नोलॉजी
नेशनल लॉजिस्टिक्स पॉलिसी का उद्देश्य एआई और ब्लॉकचैन जैसी तकनीकों का प्रयोग करना होगा। इसका उद्देश्य अधिक से अधिक पारदर्शिता और प्रमुख लॉजिस्टिक्स मेट्रिक्स की निरंतर निगरानी के लिए डेटा एनालिटिक्स सेंटर बनाना है।
वर्तमान में, कई प्रमाणपत्रों की आवश्यकता होती है, जिसे प्राक्रिया धीमी हो जाती है| एनएलपी के तहत, एक सिंगल विंडो पोर्टल बनाया जाएगा, जहां सेवा प्रदाता जैसे वेयरहाउसिंग प्रदाता, परिवहन विशेषज्ञ, ट्रांसपोर्टर, सीमा शुल्क दलाल और कुछ से अधिक सरकारी निगम एकीकृत होंगे।
क्या यह भारत के कमोडिटी ट्रांसपोर्ट को बदल देगा?
ये नीति का लक्ष्य कोयला, इस्पात, लौह अयस्क, खाद्यान्न, इस्पात, सीमेंट, फल और सब्जियों जैसी महत्वपूर्ण वस्तुओं के परिवहन पर ध्यान केन्द्रित करना है। वर्तमान समय में, परिवहन के लिए रसद समुदाय, क्षेत्रीय समूहों के लिए विवश है|
एनएलपी मूल स्थान और गंतव्य स्थान के बीच एक लिंक स्थापित कर सकता है और दुनिया भर में आपूर्ति को एकीकृत कर सकता है। नीति में अतिरिक्त रूप से परिवहन में किसी न किसी स्तर पर नुकसान को कम करने के लिए इनमें से प्रत्येक वस्तु के लिए परिवहन के उचित साधन की पहचान का प्रस्ताव है|
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(Written by – Ms. DIYA SAINI)
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